文物商业管理和文物保护政策

外贸部、商业部、文物局关于加强文物商业管理和贯彻执行文物保护政策的意见

(一九七四年十二月十六日)

近几年来,各地文化、外贸、商业部门收购文物和组织一般文物口工作,都取得了一定的成绩。但是,目前文物商业市场的管理还在着一些问题,主要是多头经营、价格不一、市场混乱。甚至有的购出土文物,助长“挖坟取宝”之风。这对文物保护都是极为不利。

文物是我国的历史文化遗产,对珍贵的文物应一律禁止出口。对 时代较晚、有大量复品、又无收藏价值的一般文物,可适当地组织出 口。但是,这些文物是过去遗留下来的,货源只会日益减少不会增多。 而且它是我们独有的特殊商品,不存在和其它国家竞争的问题。因而 不宜采取“成批销售”的办法,必须密切注意国际市场的供求关系和 价格变化的动向,采取“少出高汇、细水长流”的方针,有计划地组 织出口。对文物商业市场,则应归口经营、统一收购、统一价格、加 强管理。为了既有利于文物保护,又有利于组织一般文物商品出口, 换取外汇,支援社会主义建设,特提出以下意见:

一、文物出口界限和鉴定标准。在未制定新的标准以前,仍应按 原有规定执行。对于乾隆六十年(一七九五年)以后按标准可以出口 的文物,如属价值较高,数量较少的(包括有代表性的现代艺术作品) 要从严掌握。乾隆六十年以前的一般文物,经国家文物事业管理局特 许批准者可以出口。革命文物或反革命罪证,不限年代,一律不准出 口。

二、文物商业的管理和经营分工。文物商店应由文化部门领导, 没有建立文物商店的省、自治区、直辖市应逐步建立。现由外贸部领导的文物商店,应即移交文化部门领导,原有文物商店的业务人 员和不动产(包括仓库)以及外贸部门和其它部门不准出口的库存文 物一并移交文化部门。移交的文物可按原来收进的价格作价。文物部 门资金、仓库不足的,可适当增加。今后各地文物应由文物商店统一 收购。不属于文物性质的珠、宝、翠、钻由外贸部门统一收购(或委 托文物商店等机构代购)。

外贸部门出口的文物商品,货源一律由文物商店负责供应。文物商店门市部、友谊商店和外轮供应公司应只经营文物复制品 和经过鉴定选择可以出口的一般文物,但只能零售,不得批发。文物 商品售价应按外贸部门统一规定的价格出售。

银行、友谊商店、外轮供应公司、信托商店等都不得收购文物。 友谊商店、外轮供应公司门市部向外宾销售的文物商品,统一由外贸 部门供应。

三、文物、商业、外贸等部门,要互相配合,加强协作。文物部门 应防止只注意收藏、不注意出口的片面思想,要积极鉴选可供出口 的文物,供应外贸部门出口。商业、外贸等部门遇有交售文物者,应 即通知当地文物部门处理;收购商品中夹杂收来的文物,要及时拨交 文物部门。

四、炼铜、造纸和废品收购等部门,不要把文物当废品处理,应 当配合文物部门进行拣选。其中可以出口的由文物部门提供外贸部门 出口。拣出的铜器,由国家给以同等数量的铜。

五、文物商品应在指定的北京、 上海、 天津、广州四个口岸出 口,须经文物部门鉴定、准许出口,海关始能放行。凡没有经过鉴定 和办理准予出口手续的,一律不准出口。未经指定的口岸,一律不准 办理文物商品出口业务,各地海关要把好关。

六、文化、外贸、商业等有关部门,要积极宣传文物保护政策, 防止破坏古墓和古遗址等。要加强文物商业市场管理,坚决打击文物 走私和投机倒把活动,防止外国人钻空子,防止有收藏价值的重要文 物外流。

返回顶部
相关法律
最近更新

法治新闻