环发[2006]145号

各省自治区直辖市环境保护局(厅)公安厅(局)卫生厅(局):

为及时有效处理放射性同位素与射线装置生产销售使用过程中发生的辐射事故,控制和减轻事故后果,根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)规定的辐射事故分类和分级处理原则,需要明确建立辐射事故分级处理和报告制度。现将有关事项通知如下:

一本通知所指辐射事故,是指放射源丢失被盗失控事故;或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到异常照射的事故。

二发生辐射事故时,事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案,采取必要防范措施,并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》(见附件1),向当地环境保护部门和公安部门报告。

造成或可能造成人员超剂量照射的,还应同时向当地卫生行政部门报告。

三接到辐射事故报告的环境保护部门公安部门和卫生行政部门,应在2小时内将辐射事故信息向上一级环境保护部门公安部门和卫生行政部门报告,直至省级环境保护部门公安部门和卫生行政部门;在发生特别重大辐射事故情况下,可以同时向国家环保总局公安部和卫生部报告。

四省地(市)和县级环境保护部门公安部门卫生部门在接到各类辐射事故报告后,应当按照辐射事故应急预案的要求和辐射事故的严重程度(见附件二三四),立即派人赶赴现场,进行现场调查,采取有效措施,控制并消除事故影响,同时将辐射事故信息报告同级人民政府。事故处置工作基本完成后,省级环境保护部门应向国家环保总局报送辐射事故后续报告(见附件五)。

五省级环境保护部门在接到辐射事故报告后,确认该辐射事故属特别重大辐射事故和重大辐射事故时,应及时通报省级公安部门和卫生行政部门,并在2小时内上报国家环保总局。国家环保总局在接到事故报告后,立即组织核实确认事故类型,在2小时内上报国务院,并通报公安部和卫生部。较大辐射事故和一般辐射事故无需上报国务院有关部门。

六每年1月10日前和7月10日前,各省级环境保护部门应分别将上一年度和上半年辖区内发生的所有辐射事故情况汇总报送国家环保总局,并抄送同级公安部门和卫生行政部门。

特此通知,请遵照执行。

附 件:1.辐射事故初始报告表

2.放射源分类办法

3.射线装置分类办法

4.辐射事故分级

5.辐射事故后续报告表

环保总局公安部卫生部

二00六年九月二十六日

主题词:环保 辐射 放射源 事故 通知

抄 送:国务院办公厅

附件四:辐射事故分级

根据辐射事故的性质严重程度可控性和影响范围等因素,从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故重大辐射事故较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。

特别重大辐射事故,是指Ⅰ类Ⅱ类放射源丢失被盗失控造成大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上(含3人)急性死亡。

重大辐射事故,是指Ⅰ类Ⅱ类放射源丢失被盗失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病局部器官残疾。

较大辐射事故,是指Ⅲ类放射源丢失被盗失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病局部器官残疾。

一般辐射事故,是指Ⅳ类Ⅴ类放射源丢失被盗失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。