农业部种植业管理司

2003-06-18

各省自治区直辖市及计划单列市农业(农牧农林)农机畜牧农垦乡镇企业渔业厅(委局办),新疆生产建设兵团农业局:

入春以来,我国气候复杂多变,降雨量及其时空分布异于常年。据有关部门预测,今年夏季,南北可能同时发生大的洪涝灾害,也可能出现旱涝灾害交替急转现象,防汛抗旱形势比较严峻,任务相当艰巨。当前,全国防汛抗旱工作进入关键时期,为进一步做好今年的防汛抗旱工作,把旱涝灾害造成的损失减少到最低程度,确保农民增收农业增效和农村社会稳定,现就做好农业防汛抗旱工作紧急通知如下:

一切实加强防汛抗旱工作的组织领导

各级农业部门要按照党中央国务院对今年防汛抗旱工作的总体部署和具体要求,把防汛抗旱作为当前农业和农村工作的重要任务来抓,切实加强领导,做到思想到位责任到位组织到位和工作到位。要认清形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,绝不可掉以轻心。要正确处理好抗击非典和防汛抗旱工作的关系,立足防大汛抗大旱抢大险,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。各级农业部门要深入抗灾救灾第一线,及时解决防汛抗旱中的实际问题。要及时组织农业科技人员深入田间地头,搞好技术指导和服务,尽快恢复灾后生产,确保农业生产和农民生活正常进行。

二严格执行灾情报告制度

各级农业部门要加强与气象水利民政等部门的联系和沟通,密切关注干旱洪涝台风动植物疫病草原火灾等灾害发生动态,及时准确地调查收集整理和反映灾情,并对灾害造成的损失和影响及时客观地做出分析评估。主汛期(6-8月),要安排人员值班,做好值班记录。一般灾情,每旬末向我部报告一次;重大灾情要在灾害发生后48小时内作出反映,并在72小时内把抗灾救灾措施和农业初步损失情况报告我部。我部联系电话:种植业管理司:010-64192855,65018272(传真);畜牧兽医局:64193111;农垦局:64192684;乡镇企业局:64192759;渔业局:64192948。

三认真做好灾前准备工作

各级农业部门要根据气象分析,及时调整完善防汛抗旱预案,及早制定关键时段重点地区的防御抢救补救和恢复农业生产的措施,做好救灾人员和资金准备。要加强化肥种子柴油饲草农(兽)药等救灾物资的储备和调剂,做到有备无患。要积极主动协助水利等有关部门,抓紧对险库危坝河堤干渠海港海堤等防汛抗旱设施的安全检查加固修复,尤其要做好本系统内水库堤坝池塘渠道等水利设施的加固清淤除障等工作,确保安全度汛。渔业部门要加强对水产养殖生物的管理,防止可育杂交种和外来水生物种进入天然水域,避免生态灾难,并尽力做好大汛前的亲鱼转移工作。

四全面落实各项救灾措施

灾害发生后,各级农业部门要反应迅速,采取有针对性的救灾措施,切实加强政策信息技术的指导和服务,努力减轻灾害损失。受旱严重地区,要广辟水源,大力推广旱作节水农业技术,因地制宜地引导农民搞好适应性种植,大力发展耐旱作物。渍涝严重地区,要做好水毁工程的修复和农田沟渠的清淤排渍修整等工作,及时调剂调拨救灾备荒种子化肥柴油等救灾物资,采取抢栽抢播改种补种措施,尽快恢复农业生产。要充分发挥机械的作用,组织好机械抗旱抽水抗洪抢险排涝等工作。要切实做好草原防火工作,配合有关部门解决好人畜饮水困难的问题。同时,要加强洪涝灾害发生后的病虫害防治,特别要做好动物疫病防治工作,坚决控制动物疫病尤其是人畜共患疾病的暴发和流行,确保畜牧渔业快速发展和人民身体健康。