依托网络、发展亲属成核心人员,仿造售卖抗血栓、抗粥样硬化等高价药,遍及全国21省市70余个城市。

《法制日报》记者今日从湖北省十堰市公安局独家获悉,该市警方破获了这起涉案价值上亿元的部督特大网络制售假药案,捣毁假药生产窝点5个、销售窝点67个,抓获犯罪嫌疑人189人,斩断了一个地下制售假药的产业链条。

十堰警方通报称,这起特大网络制售假药案显示,仿造治疗重大疾病的高价药成为制售假药新趋势;与此同时,相关职能部门正在积极探索有效打击该类犯罪的有效方法。

市民举报牵出制假网络

2014年10月,十堰市民李某向当地药监部门举报,其在药店买到的一盒用于心脏搭桥术后期治疗的“波立维”可能是假药。

经核实,这盒标识为浙江杭州一家跨国制药公司生产的“药品”根本不是该公司产品。

此后,药监部门又陆续在十堰多地发现了该批次假药,遂将该案移交公安机关处理。十堰市成立由公安、药监等部门人员组成的28人专案组,负责专门侦办此案。

涉嫌销售假药的十堰籍男子冯某被传讯到案,其上线天津籍男子刘某随即进入侦查视线。经进一步循线追踪,该涉嫌制售假药的核心人员韩某的行踪也被专案组一一摸清。

通过对韩某活动情况的长期跟踪和深入分析,专案组发现了一个涉及天津、沈阳、内蒙古等全国多省市地区的跨区域制售假药地下黑市。该案随即被公安部、国家食品药品监督管理总局列为督办案件。

2015年6月,在公安部指挥协调下,专案组在全国21省市70余城市全面收网,最终在天津、沈阳等地捣毁假药生产窝点5个、销售窝点67个,共抓获犯罪嫌疑人189人,并最终查实该团伙制售案值上亿元假药的犯罪事实。

“黑”产业链依托互联网形成

2015年6月,专案组在天津市南开区抓获该团伙9名骨干成员时,查获了一批制药包装机、药品预热压膜机、注射器等系列制假设备,同时一个专门用于发布销售信息的网络自动群发设备引起专案组民警注意。

办案民警告诉《法制日报》记者,这个制售假药团伙之所以涉及面如此广,是因为他们充分利用互联网的便捷性,快速、大量向全国各地发送销售信息,大面积寻找下线,迅速拓展市场。

该案主犯韩某、刘某等人到案后,专案组查明,嫌疑人以亲友关系为纽带,纠集亲戚好友组建制售假药“核心集团”,然后分别利用网络虚拟身份发展下线进行单线联系,通过网络招揽订单销售假药,利用物流发货,并代收货款,其“下线”多数使用相同的方式转销,直至假药到达药店等销售终端,该团伙已形成了较为完整的产业链条。

《法制日报》记者采访中发现,该案案值较大,但收缴的成品假药却极少。据办案民警介绍,这正是该团伙通过网络实行“订单式”管理假药生产的结果:为了节省成本,逃避打击,该团伙收到订单后才开始制假,生产后立即通过物流发出,并通过物流代收货款,生产的假药基本不存在库存。

仿造高价药成为制假新趋势

“犯罪分子为追逐高额利润,不再满足制售普通假药,而是将触角伸向治疗重大疾病的高价药品。”办案民警介绍说。

这起案件中,自2013年7月以来,韩某、刘某制售假药团伙共计制售假药数十种,除了制造感冒药等价格较低的假药,该团伙还将目光盯向制造用于治疗糖尿病、心脏病等重大疾病的高价药品。

该案中韩某、刘某用淀粉制成抗血栓、预防动脉粥样硬化的“波立维”假药,该药品市场价150元左右,刘某等人则以70-75元的价格向下线批发。此外,胰岛素、“立普妥”、速效救心丸等常用高价药也出现在该团伙的制售假药名单上。

办案民警透露,侦查发现,治疗重大疾病的高价药品在本案涉案药品中占到较大比例。

打击食药犯罪亟需更多专业力量

侦办此案的专案组成员大多来自十堰市公安局治安支队食品、药品和环境犯罪侦查大队。该大队是2015年初十堰市公安局成立的新机构,本案是该大队侦办的首起特大案件。

据办案民警介绍,全国打击食品、药品、环境犯罪的专门机构,都是近年来新成立的。专案组在侦办本案时,没有太多成熟经验可借鉴,办案人员只能“摸着石头过河”。

除顺利查明了韩某、刘某团伙的网络制售假药行为,在办案过程中,专案组还从天津某地一批小贩沿街吆喝回收旧药品、旧药盒这一现象入手,铲除了天津多地非法从事药品交易的“鬼市”,揭开了地下非法药品交易市场的面纱,为政府主管部门加强管理提供了重要参考和依据。

该案破获后,法国赛诺菲制药公司、丹麦诺和德公司不远万里将“雷霆出击神速破案,维权护优打假先锋”牌匾送到湖北省公安厅和十堰市公安局。

一群新兵打赢了一场革除社会“毒瘤”,维护群众生命健康的大仗。但回忆破案过程,十堰市公安局治安支队食品、药品和环境犯罪侦查大队大队长廖振江一点不觉得轻松。

“食品、药品犯罪不断呈现新的趋势和动向,对我们的工作不断提出挑战,维护人民群众的生命健康任重道远,我们强烈感觉到打击食品、药品犯罪专门队伍的力量和素质能力都有待加强。”廖振江说。