自从我国启动国家基本药物制度以来,以省为单位集中采购基本药物的规定,一方面减少了药物流通环节,有效降低了药价。但是另一方面,质疑药品招标不公,药企状告卫生部门的事件也是时有发生。

3月14日,山东省公布了2014年第二批国家基本药物采购中标企业名单。就在这份名单出台之前的一周,主管山东基本药物招标的山东省卫生厅接到一纸诉状。因为质疑这个新出台的招标方案不合理,沈阳奥吉娜药业有限公司将山东省卫生厅告上了法庭。奥吉娜认为,《山东省2013年国家基本药物集中采购文件》作出的政府采购行为违法,且存在歧视外省市中小企业的条款。在多次质疑、申诉无果之后,沈阳奥吉娜药业有限公司一纸诉状将山东省卫生厅告上了法庭。

奥吉娜集团药业公司总经理助理马智强:我们希望山东省能给中小企业一个公平竞争的机会。

今年1月21日,山东省公布了本省2013年国家基本药物集中采购中标企业及产品的中标结果。沈阳奥吉娜药业公司生产的100mg阿司匹林肠溶片没有中标。这并不是奥吉娜药业第一次参与山东省的基本药物集中采购的投标。早在2011年,奥吉娜药业公司便参与了山东省基本药物集中采购投标,100mg的阿司匹林肠溶片成为了当时的中标产品。

马智强:当时我们参加了2011年的山东省的基药标,而且我们是中标企业,按照现在这个节点来说,应该中标已经快三年了,一直很稳定的供货,而且也没有什么不良反应。

奥吉娜药业有限公司认为,在这次新一轮的招标中,同样的药品却没有中选,原因在于山东省基本药物集中采购方案的变化。《山东省2013年国家基本药物集中采购文件》中提到,竞标药品的评价指标包括销售金额和行业排名等等,马智强认为在分值的分配上,大型企业和中小型企业,本土企业和外地企业都有着相当大的差距。

马智强:他是用企业的行业排名和销售额排除了很多的小型企业,又用很多地方保护的政策保护了地方的企业而排斥了外地的企业。

此外,奥吉娜药业对山东省公布的最终的中标产品也提出了质疑。