法制网记者王春 通讯员龚婵婵

8月8日至8月9日,浙江省行政检察工作座谈会在衢州召开,这是浙江省检察院机构改革、行政检察部门单设后召开的首次条线工作会议。记者从会上获悉,今年上半年,浙江省检察机关紧紧围绕做实行政检察,依法加强行政检察监督,共受理各类行政检察监督案件692件,比去年同期上升159.2%,提出抗诉1件,针对违法行为提出检察建议360件。

数据显示,各类行政检察监督案件中,行政执行活动监督案件占比最大,总数达503件,为去年同类案件的8.7倍;行政裁判结果监督案件为186件,行政审判程序违法行为监督案件为3件。作为做实行政检察的突破口和重要抓手,行政非诉执行活动监督案件数量“亮眼”,达489件,位列全国各省份之首,办案领域主要集中在环保、国土领域。

作为经验交流单位之一,衢州市检察院副检察长吴明田介绍了衢州检察机关开展行政非诉执行监督的有效做法。去年以来,围绕衢州市委市政府打造大花园核心景区等中心工作,衢州检察机关以国土领域为重要突破口,在衢江区检察院试点基础上,在该市全面开展行政非诉执行专项监督活动,着力解决“裁执分离”后国土领域行政处罚落不了地、申请执行随意性大以及法院审查把关不严等问题。

功夫不负有心人!截至今年5月底,衢州两级检察机关共发出涉国土领域行政非诉执行监督检察建议217件,已采纳182件,推动该市整治拆除各类违法建筑物及设施45.5万平方米,恢复土地原状23万平方米,退还非法占用的土地21.7万平方米,并成功推动国土部门开展了行政处罚执行情况的专项检查活动和法院系统行政非诉执行案件的专项案件质量评查活动。衢江区检察院办理的杜某违法占地行政非诉执行监督案被评为最高检首批行政检察指导性案例。

“除此之外,我们还就怠于申请强制执行、超期限申请强制执行、遗漏强制执行申请项以及法院违法受理、违法裁定等问题,全面推进各项监督工作,共向环保、人社、卫健委、综合执法等行政执法机关和法院发出行政非诉执行监督检察建议368件,均取得了良好的监督效果。”吴明田说道。

据悉,为补齐行政检察队伍业务能力短板,浙江省检察院建立以视频为载体,以实战、实用、实效为导向的三级联动实训机制,紧扣当前行政检察工作中的热点、难点,以及法律政策实用等一类问题,定期开展专题授课、典型案例解读与讲评、经验交流和现场答疑。7月5日,浙江省检察院检委会专职委员傅国云做首期视频实训,获得全省行政检察人员大力点赞。

浙江省检察院副检察长高杰表示,该省检察机关将进一步转变监督理念,坚持以办案为中心,加强行政裁判结果监督,积极拓宽案源渠道,深化非诉执行监督专项活动,以“办结率、采纳率、化解率”为评价指标提高监督质效,强化机制建设,努力打造我省检察工作新的增长点。