身居地方国土部门要职,却利用职权在土地规划调整、报批、出让等活动中设置限制条件帮助建筑公司、置业公司排挤竞争对手牟取巨额利益。《法制日报》记者今天从湖南省耒阳市人民检察院获悉,湖南省衡阳市国土资源局副局长谢双喜因涉嫌受贿罪被该院提起公诉。

网友发帖举报贪腐

“衡阳房地产开发商中流传着‘三个凡是’:凡是要低价买地,就得先给谢局长送钱;凡是要用地指标就必须拿钱到谢局长手里买;凡是要调整土地规划就得先调钱给谢局长。”记者了解到,在谢双喜被立案调查前,曾有人在网上多次发帖举报其贪腐行为。

从2010年起,网络上先后有网友发帖,对时任衡阳市国土资源局副局长谢双喜利用自己分管土地规划、用地、土地储备和土地交易的职务之便以权谋私、贪污受贿等行为进行披露,其中,巧立名目让前来办理国土手续的人多出钱;公家少收,个人多进;违规经商、权力搭桥,是网友披露谢双喜用来敛财的三大惯用伎俩。

“谢利用职权,先后将自己的5名亲属安插在市国土局各要害岗位。”记者看到,有网友在网上提供了有关谢双喜以权谋私的信息,具体到人员姓名、人员与谢双喜的关系、所在岗位名称、岗位调动等情况。

去年8月,衡阳市纪委网站“衡阳反腐网”和湖南省纪委主办的“三湘风纪网”先后发布消息称,衡阳市国土资源局副局长谢双喜涉嫌违纪问题被立案调查。同月,谢双喜因涉嫌受贿罪被交由耒阳市人民检察院审查起诉。

据了解,湖南省纪委同时宣布进行调查的,还有时任衡阳市土地储备中心主任的董华坚。

收受贿赂帮人平事

检察机关查明,谢双喜在国土资源出让过程中收受建筑公司贿赂,设置各种条件帮人排挤竞争对手,还收受“感谢金”帮人解决非法占地、手续缺失等问题。

2010年,衡阳某置业公司为能顺利购买衡州大道旁一宗38.06亩的土地,该公司股东周某数次找到时任衡阳市国土资源局副局长的谢双喜,送上厚礼请谢将该地“办公、住宅建设”的用地性质改为“办公、居住用地(兼容商业)”,同时请谢双喜将这块土地安排在衡阳市土地储备委员会成立前入市,并在交易中给予关照。据调查,在该置业公司购地一事中,谢双喜共收受该公司提供的15万元人民币以及价值3万余元的金器。除此之外,谢双喜在2003至2013年10年间先后多次收受贿赂82万余元。

对此,检察机关认为,谢双喜利用职务之便,非法收受他人财物95万余元,数额特别巨大,其行为严重触犯了刑法,为有力打击职务犯罪,净化经济发展环境,耒阳市检察院以受贿罪对谢双喜提起公诉。

近年来,国土部门贪腐案件时有发生,对此,有业内人士将其中缘由归结为以下几点:权力过分集中,监督制约机制落实不到位;管理存在漏洞,行政行为仍然不够透明;个别干部不按规矩办事,甚至对土地审批进行不正当干预;打击不到位,查处工作“雷声大雨点小”;不良风气仍有市场,不拿犯罪当犯罪的观念让渎职犯罪“有处可逃”。鉴于以上原因,要想更为系统有效地治理、预防国土领域腐败,一方面必须严格执行现有的土地管理制度和程序,对囤地、圈地、炒地和违规变更规划、随意调整容积率等违法行为进行严厉惩处;另一方面,则要进一步完善相关机制,强化权力制衡和监督,增加决策、审批等环节的透明度。