法治日报全媒体记者申东 通讯员王粉霞 马建梅

一个多月以来,宁夏回族自治区公安机关线上线下政务服务量总计101.6万件次,公安实体窗口非工作日办理5万件。仅春节期间,全区治安户政部门现场办理户籍业务800件、公安车驾管窗口现场办理各类车驾管业务270件、互联网办理业务12443件,极大方便了群众办事出行,社会反映良好。 “这些成绩的取得,得益于宁夏公安政务服务事项365天×24小时受理办理制度的推行。”宁夏回族自治区公安厅法制总队总队长张蕾近日接受《法治日报》记者采访时说。

服务群众随时办

“看到新闻里说公安办业务365天×24小时‘不打烊’,我抱着试一试的心态来到车管所,没想到不到两个小时难题就解决了。”大年初二一大早,在固原市行政单位工作的公务员李先生为自己的新车上完牌照后说。 原来,工作特别忙的李先生买了一辆新车,快两个月了没有时间去上户,平时也不敢开,一直在家闲放着。年前,他看到固原交警微信公众号介绍的春节期间固原车管所不放假可以办理业务的消息,便来碰碰运气,结果不一会儿业务就办完了。

为全面做好公安政务服务事项365天×24小时受理办理工作,宁夏公安厅法制、治安、交管、出入境、宣传、督察等部门深入调研、细化分工,公安厅负责人带队实地走访调研,与一线窗口民警座谈,评估推行中可能遇到的问题,逐项梳理解决。各业务部门集中汇总罗列办事服务事项指南向社会公布,各地公安机关迅速动员部署,严格按照365天×24小时标准调配警力,规范事项流程,落实硬件保障,做好承接落地准备。 “365天×24小时受理制度实施以来,全区治安户政设立234个服务窗口,增授320名民警户籍业务办理权限,5个市级、14个县级车管所及各交警大队违法处理窗口全部开门办理交管业务,全区出入境管理部门共开放22个窗口接待服务。”张蕾告诉记者。

足不出户网上办

去年7月22日,吴忠市红寺堡区政务大厅公安户籍窗口接到一名群众的求助电话,称其在新疆额敏县工作,夫妻双方户籍均在红寺堡区,因新疆疫情严重加上路途遥远,想为出生两个月的儿子入户,请求帮助。户籍警戴婷与这名群众互加微信,指导其注册“宁警通”App,通过“宁警通”户政业务办理系统在线申报出生登记入户,选择邮寄办理业务。 8月3日,戴婷收到马某邮寄的户口本、结婚证、孩子出生医学证明等资料,迅速为其子办理出生入户登记业务,又按原地址寄回,并用微信告知对方注意查收。马某“零跑腿”就解决了孩子的入户问题,在微信里一再对戴婷表示感谢。

据介绍,“宁警通”是宁夏公安机关主动顺应互联网与社会生活融合大趋势建成的集户籍、车驾管、出入境等公安业务网上办理、网上咨询、网上预约、网上监督于一体的宁夏“互联网+公安政务服务”平台。开通两年多来,累计访问量达2812万人次,注册用户289万。群众通过平台网上办事310.95万件,及时办结率98.6%,群众满意率达99.8%。 目前,通过“宁警通”,141项公安政务服务项目实现“足不出户网上办”,251项实现“网上预审一次办”,201项实现“即来即取马上办”。

张蕾告诉记者,近年来,公安网办业务量和群众多样化需求同步快速增长。2020年,全区公安机关网办业务达512.7万件,同比增长68.5%,交管网办业务量保持高位,户政治安网办业务增量较大,占所办业务总量的14.7%,群众网上咨询量同比增加43.4%。

无人警局全覆盖

零跑腿服务群众并不局限于“宁警通”。通过两年多的实践,宁夏公安厅依托“宁警通”平台,形成实体窗口、网上大厅、移动微服、自助机办理、定制代办“五位一体”的大家庭,“宁警通”线下代言人——“无人警局”已在所有县区全覆盖。 近日,记者来到宁夏首个“无人警局”——银川市兴庆区拾城塾24小时自助警务服务点,看到一些市民正在办理交通违法自助处罚缴费业务,只需在办事页面上输入身份证号码和车辆行驶证后6位,进入银川市公安局交管业务页面,便可看到自己的违法现场照片、违法现场记录,随后扫码缴费,很快便办理完成。

去年6月至目前,银川已建成9个“无人警局”,分别设在银川市商贸、物流中心等人流、物流、车流、信息流密集,公安服务业务需求量大且逐年增加的地点,让群众在社区就能享受快捷、顺畅的警务服务。“无人警局”补齐公安窗口服务“短板”,实现业务申请从“窗口固定时间办”变为“群众随时自助办”,极大节约了警力,缩短了群众办事时间。 张蕾告诉记者,从最初6家到今年1月建设运行26家,“无人警局”基本实现全区覆盖,提供身份证、居住证换领申领、交通违法查询及处理、开具有无违法犯罪证明等自助服务。推出的12项户政类帮办代办业务,同步解决了老年人、偏远山区群众等特殊群体的办事困难。