吴邦发在法庭上

    海口市琼山区人民医院原院长吴邦发,多年来在医院招聘护士、合作经营、药品采购、购买医疗器械、基建工程建设等环节,大肆收受贿赂103万元。近日,吴邦发及其妻子张洁清因受贿罪,被琼山区人民法院分别判处有期徒刑11年和5年。

    人事权作交易两年敛财6万

    作为医院“一把手”,吴邦发掌管着单位的人事权和财权,人事安排,成为吴邦发敛财的手段之一。

    2010年初,吴邦发在医院急诊室检查工作时,护士长张某提出想让其亲戚杨某进入琼山医院当护士,吴邦发表示同意。不久,杨某便被安排在内四科当跟班护士。张某为打点领导,准备了1万元现金送给了吴邦发。

    经调查,2009年至2010年,吴邦发多次“帮忙”,安排人员进入医院担任医生、护士,并从中收受“好处费”共计6万余元。

    向医药采购伸手 妻子成受贿共犯

    2007年,海南某药业公司通过网上招投标中标后,开始给琼山区人民医院供药。为及时拿到药款,从2007年底至2011年7月,公司负责人陈某交代其司机林某先后给吴邦发送了20万元。

    与此同时,吴邦发妻子也成了药企行贿的对象。从2008年至2011年间,逢年过节,某药业公司负责向琼山区人民医院供药的林某都会到吴邦发家中,送给其妻子张洁清现金红包,先后八次共计19万元。

    2007年11月30日,海南某医疗科技服务有限公司与琼山区人民医院签订合同,由该公司以租赁的方式向琼山区人民医院提供一套高档数字化X线摄影系统,价格为210万元。为感谢吴邦发的照顾,公司总经理胡某将事先准备好的10万元送给吴邦发。

    此外,吴邦发在任期间,还在基建工程建设过程中收受贿赂16万元。

    近日,吴邦发被琼山区人民法院一审判处有期徒刑11年,吴妻张洁清被判有期徒刑5年。对二人退出的赃款103万元,予以没收,上缴国库。

    一把手思想防线不牢 容易中“糖衣炮弹”

    吴邦发从2002年6月至2011年7月,长期担任琼山区人民医院院长,2012年4月退休两个多月后,即被纪检部门立案调查,“吴邦发案”教训深刻,对“一把手”权力的监督制约值得思考。

    负责本案的海口市琼山区纪委相关负责人告诉记者,“尽管医院人多摊子大,但从行政管理角度分析,关键点无非集中在人员调动、岗位调整、药品及医疗设备采购、工程建设等方面。”

    而吴邦发及其妻子共同受贿,几乎覆盖了各个层面。“院长是医院一把手,在人事安排,尤其在医药、医疗器械采购等方面具有决定权,因此,院长也成为了医疗器械销售商、医药代理商聚焦的对象,成为‘糖衣炮弹’集中轰炸的目标。如果一把手思想防线不牢,伴随着侥幸心理,就很容易走向腐败。”该负责人表示。

    这位负责人建议,要加强制度建设,通过堵塞管理体制和运行机制等方面的漏洞预防职务犯罪,对药品招标实行阳光交易、阳光采购等措施。

    今年2月27日,琼山区法院对吴邦发、张洁清受贿案一审宣判:被告人吴邦发犯受贿罪,判处有期徒刑十一年;张洁清犯受贿罪,判处有期徒刑五年。