据媒体报道,山东省临沂市莒南县一个名为“现代农业公共实训基地”、总投资超过7亿元的项目,在建成后几乎没有用于农业培训,而是变成了一个包含酒店、会议中心、宴会厅和棋牌室的综合服务场所。让人错愕的同时,更引起了舆论对深层次原因的分析。

7亿元的“农业实训基地”不见农,可以说是形象工程乱象、专项资金违规套用、多层级监管失守等问题交织的典型样本。这一项目在具体执行过程中,严重背离乡村振兴战略初衷、违背实事求是工作作风、损害民生工程实效,为基层涉农项目建设敲响了警钟。

从实效来看,一个普通的大教室就能满足的培训需求,偏偏要建设占地140亩、9万平方米的庞大设施,大量空间长期闲置,农民既未获得更多更好的技能培训,也未从楼堂馆所的经营服务中受益,“实训基地”沦为“空心工程”。这显然不是“需求驱动”,而是“政绩驱动”。当政府投入巨资建设的项目与群众需求脱节,不仅造成资源浪费,更削弱了群众对基层治理的信任。民生工程一旦失去“为民”底色,便失去了存在的根本价值。

值得注意的是,这7亿投资中有3.68亿是政府专项债券。专项债是为有一定收益的公益性项目发行的,其偿还依赖于项目自身收益。然而,该项目在起始阶段,收益测算就存在问题。探究背后原因,是专项资金监管薄弱,涉农专项债券、财政补贴资金审批不严、跟踪不到位,资金使用缺乏全程闭环监管,存在“重拨付、轻监管”问题。

项目全流程管理缺位,更是让问题得以一路“绿灯”。据报道,早在2023年9月,绩效评价报告就明确指出“专项债部分资金使用与可研内容不符等问题”,当地却说是“细微变化”,未进行有效监管和整改。当项目考核只问“钱花没花出去”“楼盖没盖起来”,而不问“花得值不值”“用得对不对”,甚至对明显的问题线索也选择性忽视,那么这次问题的出现就不是一个偶然现象。

莒南事件,不是孤例。近年来,从贫困县的豪华办公楼到盲目建设的“空城”开发区,从“面子工程”到“政绩盆景”,类似的问题时有发生。其根源,都在于没有“坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。

7亿元,不是一个小数目,这笔沉重的“学费”,我们交不起第二次。据了解,临沂市已经成立联合调查组,表示将全面核查,彻底整改,严肃追责。希望这一事件能成为警示地方政绩观偏差的典型案例。每一分财政资金都应花在刀刃上,每一个民生项目都应经得起实践的检验——这才是正确政绩观应有的底色。

分享让更多人看到