法治日报全媒体记者王春 通讯员孙国华 徐巧玲

住在浙江安吉县城某小区的张某,因房屋不到两米处修建了一个篮球场,去年跟街道办事处打了一场官司,原因是他向小区物业、业委会、社区反映后一直没有得到满意答复,诉到法院要求了解建造篮球场的审批程序和相关资料。

安吉县人民法院受理后,将案件移到了行政争议调解中心,邀请司法局、自然资源和规划局、综合行政执法局共同参与纠纷化解。最后,张某拿到了球场的工程资料,又充分了解了球场项目的来龙去脉后,撤回了起诉。

3月18日,安吉县法院发布了行政争议调解十大典型案例,该案是其中之一。据了解,安吉2017年设立全国首个县级“行政争议调解中心”以来,推进行政争议化解成效显著。目前共办结案件405件,成功调撤177件,占同期结案数44.44%,其中2020年调撤率高达68.9%,是全省平均数的两倍。

据安吉县法院院长王亚琪介绍,该院深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极探索行政争议化解新路径,大力构建协同性化解、实质性化解、源头性化解的“三化机制”,真正将纠纷化解在基层、化解在源头、化解在程序当中。

“协同性化解,可以激活司法调解的主导作用,推动行政与司法手段的相互衔接、优势互补。针对房屋拆迁征用等矛盾尖锐、案情复杂、牵涉面广、政策性强的行政纠纷案件,通过中心协同党委、政府联合进行协调,能达到事半功倍效果。”安吉县法院行政庭庭长戴伟民说,与此同时,安吉县法院把终局性化解作为行政审判首要价值追求,引导庭前和解,促使双方协商息纷化讼,对协议成果进行司法确认。积极推进庭审化解,切准当事人深层诉求,精准组织协调,实现案结事了人和。

此外,安吉县法院还通过加强行政争议诉源治理,构建分层递进化解机制。主动建言献策,对行政执法中存在的问题,向行政机关发送司法建议15件,反馈率达100%;深化府院良性互动,连续十年发布行政审判白皮书,通报行政案件新特点、新问题及行政机关败诉情况,提升行政机关依法行政水平。为政府招商引资、重大项目涉及拆迁等行政行为,依法提供法律参考意见。