一截长近30米、重50多吨的未完工风电塔筒高“悬”坡顶,坡下是首都环线高速川流不息。这一幕源自人民网“人民直击”栏目报道河北省张北县风电项目纠纷的画面,警示的却不仅是物理意义上的危险。

看似一起土地承包与项目施工的冲突,实则像一面多棱镜,折射出历史欠账的纠缠、现实监管的缺位,以及营商环境建设中“最后一公里”的梗阻。但问题再复杂,最终都要落到如何解决上来。

人民至上,安全第一。如今50多吨重的风电塔筒仅靠简易防护悬空放置,已建成风机因长期疏于管护,倒塔隐患与日俱增。山下有车,村里有人,安全隐患近在咫尺,等不起,更不能等。当务之急,是必须先采取有效措施,尽快排除塔筒坠落风险。

同样紧迫的是恢复施工秩序。张家口祥通旅游开发有限公司以“土地承包”为由,采取拦路、扣车、威胁高空作业等方式阻挠施工,已涉嫌扰乱生产经营秩序。法治是最好的营商环境,要支持各方主体合法维权,同时也要坚决打击以违犯法治的方式“以闹取利”。

扑灭眼前的“火”,还要解开背后的“结”。这起纠纷核心是张家口祥通旅游开发有限公司10年前签的那份每年每亩18元、为期36年的土地承包合同。它是否按法律规定经过了村民会议或村民代表会议同意?在当年风电项目已公示核准的情况下,该承包行为是正常市场行为,还是冲着补偿款去的恶意“抢租”?这些问题不能长期“说不清”。政府应引导双方进入法律程序,把合同效力、补偿标准等争议交给权威机构裁决。同时,在一期建设过程中,风电项目方已向祥通公司支付近1.98亿元的“天价补偿款”,是当地村集体征地补偿标准的近十倍,这是合理合规,还是一笔“糊涂账”?审计不能止步于“有问题,没结果”——该追回的要追回,该处理的得处理,该问责的要问责。

所有问题最终指向同一个深层次症结:地方政府的监管协调职能,是否真正在岗在位?事实上,各类基层治理乱象、行业监管缺位、政策落地走样等问题表象各异,追根溯源,往往指向同一病灶——行政不作为或履职不到位。地方政府要主动扛起属地监管协调主体责任,不做甩手掌柜、不搞佛系履职,健全跨部门联动监管机制,主动补监管短板、堵治理漏洞。既要抓发展显绩,更要抓治理潜绩,以“时时放心不下”的责任感把监管职责扛在肩上、落在实处,用常态长效的监管守护发展底色、回应群众期盼。

据报道,4月22日,当地县乡两级政府已组织公安、应急等部门就安全隐患进行排查,并要求当事方30天内主动排除隐患。此次纠纷最终将如何解决还需进一步观察。

从排险、复工、法律确权到追责、完善机制,每个环节都等不起、慢不得。再复杂的问题,事关民生就必须抽丝剥茧逐一解决。把每个线头理清楚、每笔账算明白、每个责任压实,悬着的“隐患”才能真正落地,类似的故事才不会在别的山头重演。

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