中华人民共和国农业农村部令

2019年第5号

《水生野生动物及其制品价值评估办法》已经农业农村部2019年第8次常务会议审议通过,现予公布,自2019年10月1日起施行。

部长 韩长赋

2019年8月27日

水生野生动物及其制品价值评估办法

第一条  为了规范水生野生动物及其制品的价值评估方法和标准,根据《中华人民共和国野生动物保护法》规定,制定本办法。

第二条  《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的珍贵濒危水生野生动物及其制品价值的评估,适用本办法。

本办法规定的水生野生动物,是指国家重点保护水生野生动物及《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录水生物种的整体(含卵)。

本办法规定的水生野生动物制品,是指水生野生动物的部分及其衍生物。

第三条  水生野生动物成年整体的价值,按照对应物种的基准价值乘以保护级别系数计算。

农业农村部负责制定公布并调整《水生野生动物基准价值标准目录》。

第四条  国家一级重点保护水生野生动物的保护级别系数为10。国家二级重点保护水生野生动物的保护级别系数为5。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录所列水生物种,已被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的,按照对应保护级别系数核算价值;未被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的,保护级别系数为1。

第五条水生野生动物幼年整体的价值,按照该物种成年整体价值乘以发育阶段系数计算。

发育阶段系数不应超过1,由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该物种繁殖力成活率发育阶段等实际情况确定。

第六条水生野生动物卵的价值,有单独基准价值的,按照其基准价值乘以保护级别系数计算;没有单独基准价值的,按照该物种成年整体价值乘以繁殖力系数计算。

爬行类野生动物卵的繁殖力系数为十分之一;两栖类野生动物卵的繁殖力系数为千分之一;无脊椎鱼类野生动物卵的繁殖力系数综合考虑该物种繁殖力成活率进行确定。

第七条  水生野生动物制品的价值,按照该物种整体价值乘以涉案部分系数计算。

涉案部分系数不应超过1;系该物种主要利用部分的,涉案部分系数不应低于0.7。具体由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该制品利用部分对动物伤害程度等因素确定。

第八条  人工繁育的水生野生动物及其制品的价值,根据本办法第三至七条规定计算后的价值乘以物种来源系数计算。

列入人工繁育国家重点保护水生野生动物名录物种的人工繁育个体及其制品,物种来源系数为0.25;其它物种的人工繁育个体及其制品,物种来源系数为0.5。

第九条水生野生动物及其制品有实际交易价格,且实际交易价格高于按照本办法评估价值的,按照实际交易价格执行。

第十条  本办法施行后,新列入《国家重点保护野生动物名录》或《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录,但尚未列入《水生野生动物基准价值标准目录》的水生野生动物,其基准价值参照与其同属同科或同目的最近似水生野生动物的基准价值核算。

第十一条  未被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的地方重点保护水生野生动物,可参照本办法计算价值,保护级别系数可按1计算。

第十二条  本办法自2019年10月1日起施行。

附表:水生野生动物基准价值标准目录

附表        水生野生动物基准价值标准目录

物种名称

学名

单位

基准价值(元)

脊索动物门 Chordata 哺乳纲  Mammalia

食肉目 Carnivora

鼬科 Mustelidae

水獭亚科 Lutrinae

小爪水獭

Aonyx cinerea

只

2000

水獭亚科其他种

只

1800

鳍足类 Pinnipedia

海象科 Odobenidae

海象

Odobenus rosmarus

头

3000

海狗科 Otariidae

毛皮海狮属所有种

Arctocephalus spp.

头

8000

海豹科 Phocidae

斑海豹

Phoca largha

头

10000

僧海豹属所有种

Monachus spp.

头

10000

南象海豹

Mirounga leonina

头

5000

鳍足类其他种

头

2000

鲸目 Cetacea

露脊鲸科所有种

Balaenidae spp.

头

150000

须鲸科所有种

Balaenopteridae spp.

头

120000

海豚科 Delphinidae

中华白海豚

Sousa chinensis

头

200000

海豚科其他种

头

50000

灰鲸科所有种

Eschrichtiidae spp.

头

100000

亚马孙河豚科 Iniidae

白鱀豚

Lipotes vexillifer

头

600000

亚马孙河豚科其他种

头

50000

鼠海豚科 Phocoenidae

窄脊江豚长江种群

(长江江豚 )

Neophocaena asiaeorientalis

头

250000

鼠海豚科其他种

头

50000

抹香鲸科所有种

Physeteridae spp.

头

150000

鲸目其他种

头

75000

海牛目  Sirenia

儒艮科  Dugongidae

儒艮

Dugong dugon

头

250000

海牛科所有种

Trichechidae spp.

头

150000

爬行纲  Reptilia

鳄目 Crocodylia

鳄目所有种(除鼍)

Crocodylia spp.

尾

500

蛇目 Serpentes

蛇目所有种(仅瘰鳞蛇水蛇及海蛇)

Serpentes spp.

条

300

龟鳖目 Testudines

两爪鳖科所有种

Carettochelyidae spp.

只

500

蛇颈龟科所有种

Chelidae spp.

只

500

海龟科  Cheloniidae

绿海龟

Chelonia mydas

只

15000

玳瑁

Eretmochelys imbricata

只

20000

蠵龟

Caretta caretta

只

15000

太平洋丽龟

Lepidochelys olivacea

只

15000

海龟科其他种

只

10000

棱皮龟科 Dermochelyidae

棱皮龟

Dermochelys coriacea

只

20000

鳄龟科所有种

Chelydridae spp.

只

300

泥龟科所有种

Dermatemydidae spp.

只

500

龟科所有种

Emydidae spp.

只

500

地龟科 Geoemydidae

三线闭壳龟

Cuora trifasciata

只

10000

云南闭壳龟

Cuora yunnanensis

只

30000

百色闭壳龟

Cuora mccordi

只

30000

金头闭壳龟

Cuora aurocapitata

只

30000

潘氏闭壳龟

Cuora pani

只

30000

周氏闭壳龟

Cuora zhoui

只

30000

黄额闭壳龟

Cuora galbinifrons

只

600

图纹闭壳龟

Cuora picturata

只

600

布氏闭壳龟

Cuora bourreti

只

600

地龟科其他种

只

500

侧颈龟科所有种

Podocnemididae spp.

只

500

鳖科 Trionychidae

山瑞鳖

Palea steindachneri

只

1000

鼋属所有种

Pelochelys spp.

只

150000

斑鳖

Rafetus swinhoei

只

200000

鳖科其他种

只

500

两栖纲 Amphibia

有尾目 Caudata

隐鳃鲵科 Cryptobranchidae

大鲵

Andrias davidianus

只

2500

隐鳃鲵科其他种

只

500

蝾螈科 Salamandridae

细痔疣螈

Tylototrirtion asperrimus

只

400

镇海疣螈

Tylototritrion chinhaiensis

只

400

贵州疣螈

Tylototritrion kweichowensis

只

400

大凉疣螈

Tylototritrion taliangensis

只

500

红瘰疣螈

Tylototritrion verrucosus

只

350

有尾目其他种

只

300

无尾目 Anura

无尾目所有种

Anura spp.

只

100

板鳃亚纲 Elasmobranchii

鼠鲨目 Lamniformes

姥鲨科 Cetorhinidae

姥鲨

Cetorhinus maximus

尾

50000

鼠鲨科 Lamnidae

噬人鲨

Carcharodon carcharias

尾

20000

鲼目 Myliobatiformes

鲼科所有种

Myliobatidae spp.

尾

200

江魟科所有种

Potamotrygonidae spp.

尾

150

须鲨目 Orectolobiformes

鲸鲨科 Rhincodontidae

鲸鲨

Rhincodon typus

尾

40000

鲨类其他种

尾

200

锯鳐目 Pristiformes

锯鳐科所有种

Pristidae spp.

尾

5000

辐鳍亚纲 Actinopteri

鲟形目 Acipenseriformes

鲟科 Acipenseridae

中华鲟

Acipenser sinensis

尾

50000

中华鲟(卵)

万粒

20000

达氏鲟

Acipenser dabryanus

尾

50000

达氏鲟(卵)

万粒

20000

匙吻鲟科  Polyodontidae

白鲟(成体)

Psephurus gladius

尾

500000

白鲟(卵)

Psephurus gladius

万粒

200000

鲟形目其他种(成体)

尾

5000

鲟形目其他种(卵)

万粒

2000

鳗鲡目 Anguilliformes

鳗鲡科 Anguillidae

花鳗鲡

Anguilla marmorata

尾

500

鳗鲡科其他种

尾

50

鲤形目 Cypriniformes

胭脂鱼科 Catostomidae

胭脂鱼

Myxocyprinus asiaticus

尾

200

胭脂鱼科其他种

尾

150

鲤科 Cyprinidae

唐鱼

Tanichthys albonubes

尾

50

大头鲤

Cyprinus pellegrini

尾

100

金线鲃

Sinocyclocheilus grahami

尾

100

新疆大头鱼

Aspiorhynchus laticeps

尾

500

大理裂腹鱼

Schizothorax taliensis

尾

100

鲤科其他种

尾

100

骨舌鱼目 Osteoglossiformes

巨骨舌鱼科 Arapaimidae

巨巴西骨舌鱼

Arapaima gigas

尾

500

骨舌鱼科 Osteoglossidae

美丽硬仆骨舌鱼

(包括丽纹硬骨舌鱼)

Scleropages formosus

尾

500

鲈形目 Perciformes

隆头鱼科 Labridae

波纹唇鱼(苏眉)

Cheilinus undulatus

尾

5000

杜父鱼科 Cottidae

松江鲈鱼

Trachidermus fasciatus

尾

100

石首鱼科 Sciaenidae

黄唇鱼

Bahaba flavolabiata

尾

16000

加利福尼亚湾石首鱼

Totoaba macdonaldi

尾

16000

海龙鱼目 Syngnathiformes

海龙鱼科 Syngnathidae

克氏海马

Hippocampus kelloggi

尾

200

海马属其他种

尾

30

鲑型目 Salmoniformes

鲑科 Salmonidae

川陕哲罗鲑

Hucho bleekeri

尾

2000

秦岭细鳞鲑

Brachymystax lenok tsinlingensis

尾

1000

肺鱼亚纲 Dipneusti

角齿肺鱼目  Ceratodontiformes

角齿肺鱼科 Ceratodontidae

澳大利亚肺鱼

Neoceratodus forsteri

尾

100

腔棘亚纲 Coelacanthi

腔棘鱼目 Coelacanthiformes

矛尾鱼科 Latimeriidae

矛尾鱼属所有种

Latimeria spp.

尾

100000

文昌鱼纲 Appendicularia

文昌鱼目 Amphioxiformes

文昌鱼科 Branchiostomatidae

文昌鱼

Branchiostoma belcheri

尾

10

半索动物门 Hemichordata

肠鳃纲 Enteropneusta

柱头虫科 Balanoglossidae

多鳃孔舌形虫

Glossobalanus Polybranchioporus

只

100

玉钩虫科 Harrimaniidae

黄岛长吻虫

Saccoglossus hwangtauensis

只

100

棘皮动物门 Echinodermata

海参纲所有种

Holothuroidea spp.

只

10

环节动物门 Annelida

蛭纲 Hirudinoidea

无吻蛭目 Arhynchobdellida

医蛭科所有种

Hirudinidae spp.

只

10

软体动物门 Mollusca

腹足纲 Gastropoda

中腹足目 Mesogastropoda

宝贝科 Cypraeidae

虎斑宝贝

Cypraea tigris

只

50

冠螺科 Cassididae

冠螺

Cassis cornuta

只

100

瓣鳃纲 Lamellibranchia

异柱目 Anisomyria

珍珠贝科 Pteriidae

大珠母贝

Pinctada maxima

只

100

真瓣鳃目 Eulamellibranchia

砗磲科 Tridacnidae

库氏砗磲

Tridacna cookiana

只

5000

千克

60

砗磲科其他种

只

200

蚌科 Unionidae

佛耳丽蚌

Lamprotula mansuyi

只

100

头足纲 Cephalopoda

鹦鹉螺目 Nautilida

鹦鹉螺科所有种

Nautilidae spp.

只

3000

刺胞亚门 Cnidaria

珊瑚虫纲 Anthozoa

柳珊瑚目 Gorgonaceae

红珊瑚科所有种

Coralliidae spp.

千克

50000

珊瑚类其他种

千克

500