日前,临高县副县长陈卓尔因涉嫌受贿犯罪,被省检察机关立案侦查。一知情人士向记者透露:陈卓尔被立案侦查,可能与其在担任临高县海洋与渔业局长期间,帮助他人通过弄虚作假的方式虚报、多报冒领渔船燃油补贴并从中受贿有关。

曾担任临高多个部门的一把手

与陈卓尔较为熟悉的临高县某部门负责人向记者介绍,今年53岁的陈卓尔,系土生土长的临高人,1978年至1982年在广东矿冶学院冶炼加工系金属材料专业学习,毕业当年的7月份被分配到临高县对外经济工作委员会工作,担任办事员。在该单位工作5年后,陈卓尔被提拔为科员。1989年10月至1995年12月,陈卓尔担任临高县经济合作局副局长一职。1995年12月至1998年6月,陈卓尔担任临高县招商中心主任一职。1998年6月至2003年6月,陈卓尔担任临高县渔业开发总公司总经理。

该负责人说,2003年6月至2010年2月,陈卓尔担任临高县海洋与渔业局局长。2007年12月至2010年2月,陈卓尔同时还担任海洋与渔业局党组书记。

该负责人称,2010年2月,陈卓尔担任临高县财政局局长、党组书记、财政事业机关党委书记。2012年1月,陈卓尔担任临高县副县长,分管人力资源和社会保障局、安全生产监督局、社会保险事业局、就业局、民政局、双拥办、残疾人联合会、统计局、商务局、粮食局、物价局、农贸市场管理局、信访局工作;联系国家统计局临高调查队、工商行政管理局、省盐务局临高盐务分局、县烟草专卖局、县石油公司及县总商会工作。担任副县长期间,陈卓尔还曾兼任过一段时间的县财政局局长。

临高县某部门有关负责人告诉记者,今年2月27日,临高召开县政府常务会议,就生猪产业发展、体育场地普查、清理整顿探矿采矿权、土产日杂公司棚户改造、离休干部医药费奖励金管理规定等26项工作进行讨论研究,陈卓尔出席了这次会议。之后就再也没有看到陈卓尔在政府会议上露过面。该负责人说,陈卓尔系今年3月初被检察机关采取强制措施并被立案侦查。

昨日下午4时30分许,记者登录临高县政府网站,在该网站“县政府领导”一栏,没有发现陈卓尔的任职信息,其名字和相关任职信息已从该网站删除。

被检察机关立案侦查或与渔船燃油补贴有关

记者在临高采访期间,临高县政府某部门一工作人员向记者出示了一份2008年陈卓尔在担任临高县海洋与渔业局局长、党组书记期间,当年8月份参选“2008感动海洋、环保人物评选”的事迹简介。该简介中这样介绍评价陈卓尔任职期间的表现:2004年12月7日发生海上燃油泄漏污染事件,使临高县遭受严重损失,他(陈卓尔)在组织人员清理油污的同时,及时组织养殖户起诉索赔。经过3年不懈的努力,最终索赔100多万元。争取多方支持,筹集300多万元维修了调楼、抱才等渔港,改变了脏、乱、差的面貌……

该工作人员还向记者出示了2011年2月陈卓尔担任临高县财政局局长、党组书记期间在临高有关媒体发表的一份考察观感。陈卓尔在这份考察观感中称,他随团到乐东、儋州、深圳、广州等地参观学习,从农村到城市,从田园至开发区,所见所闻,受益匪浅。就他而言,这既是一次心灵上的大洗涤,观念上的大冲击,更是一次思想上的大震撼、大解放。市场经济瞬息万变,谁能捕捉时机,抓住机遇,突出自己的差异性,发挥资源优势,增强资金吸引力,谁能在干事上工作中思想大解放,把握经济建设的主动权,始终处于发展经济的有利态势,谁就能大跨越大发展。

临高县政府某部门负责人告诉记者,从2006年起,为缓解油价上涨给渔民带来的压力,国家对持有合法有效证件的机动捕捞渔船开始发放柴油补贴。经过几年的实施,我省已制订了一套严格的柴油补贴发放程序,主要是市县行政部门负责制,层层把关,互相监督,纪检、监察等部门也都参与其中。陈卓尔任职临高县海洋与渔业局局长、党组书记期间,海洋渔业领域多次发生渔民通过弄虚作假方式,虚报、多报冒领以及套取国家燃油补贴的事件,多人已被查处并受到法律的惩罚,时至今日仍不断有渔民就此进行举报。临高县委、县政府多位工作人员告诉记者,陈卓尔被检察机关立案侦查,可能与其在担任临高县海洋与渔业局局长期间,帮助他人通过弄虚作假的方式虚报、多报冒领渔船燃油补贴并从中受贿有关。

临高近年来查处多起涉及渔船燃油补贴案件

临高县委有关负责人告诉记者,前段时间,澄迈县查处了某渔船老板通过弄虚作假方式多报虚报冒领渔船燃油补贴的案件。有关部门就全省的渔船燃油补贴进行了彻查,发现临高县也存在类似情况。有关部门通过进一步调查发现,陈卓尔担任临高县海洋与渔业局局长期间,海洋渔业领域发生多起通过弄虚作假方式多报、虚报冒领骗取和套取国家燃油补贴的事件。其作案手法为:渔船老板伪造作业渔船的相关证件,然后向临高县海洋与渔业局提出燃油补贴申请,时任临高县海洋与渔业局局长的陈卓尔在审批时睁一只眼闭一只眼,未实地调查核实即予以批准通过,渔船老板最终顺利拿到了燃油补贴,渔船老板在领取燃油补贴后给陈卓尔一些“好处费”。

该负责人称,有些申请燃油补贴的渔船老板,手里根本没有作业的渔船;有的提出申请的渔船,已经是无法投入生产的渔船,按照规定根本不能申请燃油补贴,渔船老板通过各种非法途径,然后顺利申请并领取到燃油补贴,这是一种弄虚作假的行为,其本质就是套取、骗取国家渔船燃油补贴。据介绍,小型渔船一年可以领取数千元、几万元不等的燃油补贴;大型渔船一年的燃油补贴多达二三十万甚至四五十万元,金额非常高。

该负责人表示,近年来,临高县查处了多起多报、虚报冒领和骗取渔船燃油补贴的案件,临高县将从中吸取教训,加强对该领域的管理,严格按照规定流程进行操作,实地调查核实,同时进行公示,堵塞燃油补贴领域存在的漏洞,让燃油补贴工作在阳光下进行,做到公开、公平与公正。