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推动城市发展绿色低碳转型走深走实(治理之道)

日期:2026-08-03 17:02:32 来源:人民网 热度:5 ℃

习近平总书记强调:“着力建设绿色低碳的美丽城市。”“十五五”规划纲要提出:“推动城市发展方式转变,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”今年5月,国务院印发《城市更新“十五五”规划》,将“推动城市发展绿色低碳转型”列为重点任务之一。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实“十五五”规划纲要和《城市更新“十五五”规划》部署,推动城市发展绿色低碳转型走深走实。

持续优化绿色人居环境。推动城市绿色低碳转型,要坚持人民至上的根本立场,让人民群众在城市中生活得更舒心、更美好。一是结合绿色建筑发展,挖掘存量资源价值,对老旧小区、城中村等,系统推进建筑节能改造、基础设施升级,提升建筑环保、隔音、通风等性能,优化人居环境品质,惠及千家万户。二是以绿色空间建设增进民生福祉。保护修复城市湿地,完善城市绿地系统,推动公园绿地开放共享,因势利导利用小微空间建设口袋公园和微型绿地。例如,上海市在辰山植物园、徐家汇公园等多处生态空间常态化举办音乐演出,让生态空间成为增强城市认同感的重要载体。三是以绿色治理凝聚全民共识。生态环境法典规定:“公民、法人和其他组织依法享有获取生态环境信息、参与和监督生态环境保护的权利。”城市更新作为绿色低碳转型的重要领域,要完善公众参与机制,在城市更新项目的规划、设计、实施各环节,广泛听取人民群众意见,让人民群众成为绿色转型的参与者、监督者、受益者。

强化科技创新赋能。充分发挥科技创新的支撑引领作用,以新质生产力驱动城市发展绿色低碳转型。以绿色建造技术重塑建设模式,将绿色低碳理念贯穿于设计、施工、运维全过程,推动实现建筑全生命周期碳排放评价。利用城市更新契机,推动城市用能结构优化,因地制宜发展太阳能、地热能等可再生能源。以数智技术提升治理效能,利用物联网、人工智能等技术推进城市信息模型基础平台建设,实现城市更新项目绿色低碳数字化管理。利用数智平台采集多源数据,对燃气、供水等城市基础设施的运行态势进行实时监测和风险预警,筑牢城市基础设施的安全防线。

打造绿色低碳的城市文化品牌。文化是城市的灵魂,绿色是城市的底色。要提倡绿色生活方式,推行节能减排,引导绿色低碳消费,鼓励绿色出行,让绿色低碳成为城市生活新风尚。以美学引领塑造绿色风貌,使城市成为绿色低碳的美学载体。加快构建城市与自然和谐共生的城市形态,加强城市更新重点地区、重要地段风貌管控,完善建筑组群、公共空间和公园绿地的系统布局,提升品质内涵,突出发展特色。推动建筑设计和城市设计传承创新,结合绿色低碳转型发展,形成当地特色、时代风尚、绿色低碳“三位一体”的城市美学文化。以文脉赓续涵养绿色底蕴。利用城市更新契机,结合城市绿地系统建设、建筑节能改造,保护好、利用好城市文化遗产,让“活文物”成为城市绿色低碳转型的“新地标”。

(作者单位:清华大学建筑学院)

《 人民日报 》( 2026年08月03日 09 版)

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