湖南省交通厅:

你厅《关于在高速公路主干道设立检查站点有关问题的请示》(湘交运管字C2004)609号)收悉。经商国务院纠风办公安部,现函复如下:

一《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》(国发C1994)41号)明确规定:公安部门可以在公路上设置检查站,交通部门可以在必要的公路路口桥头渡口隧道口设置车辆通行费收费站或公路征费稽查站,林业部门可以在通过林区的公路上设置木材检查站。除上述部门以外,其他任何部门单位组织和个人,不得在公路上设置任何形式的检查站收费站,也不得在公路上拦截车辆进行检查罚款收费。与此同时,根据《动物防疫法》和《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》(国办发[2002]31号)的规定,当发生重大动物疫情时,经省自治区直辖市人民政府批准,可以在公路上设立临时性的动物防疫监督检查站,执行监督检查任务。而且临时动物防疫监督检查站要尽可能结合现有的公路收费站或检查站点进行设置,疫情解除后,必须立即撤除。

二关于高速公路设站和检查问题,《道路交通安全法》第六十九条明确规定,任何单位个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆,公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。《公路法》规定,公路监督检查人员可以依法在公路建筑控制区车辆停放场所等进行监督检查。《收费公路管理条例》规定,高速公路以及其他封闭式的收费公路,除两端出入口外,不得在主线上设置收费站。但是,省自治区直辖市之间确需设置收费站的除外。因此,根据国家有关法律法规的规定,除上述情况以外,其他任何单位个人不得在高速公路和其他封闭式公路的主线上拦车检查和设置各种类型的收费站检查站,以确保高速公路的快速畅通以及交通安全。

三按照《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》(国发C1994)4l号)规定,在公路上设置的各类检查站点必须严格依法履行职责,执行任务。不得在职责任务范围以外,从事不符合国家规定的活动。 同时,根据《收费公路管理条例》和国家有关法律法规的规定,除服务区以外,未经批准,其他任何单位或者个人不得在高速公路和其他封闭式公路上从事餐饮住宿汽车维修等经营性业务,不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理,侵犯公路经营管理者的合法权益。

附件:关于在高速公路主干道设立检查站点有关问题的请示(湘交运管字[2004]609号)

中华人民共和国交通部

2004年12月15日