法制日报全媒体记者阮占江 帅标 通讯员陶琛

5月27日,湖南高院召开新闻发布会,湖南高院副院长杨翔通报了去年以来全省法院依法保障农民工工资审判执行工作有关情况,并公布十大典型案例。2019年以来,全省各级法院共受理涉农民工工资案件13343件,结案12257件,结案率96.86%;执结涉农民工工资案件7482件,执行到位率96.1%,兑付农民工工资及工程款5.5亿元。

据介绍,湖南高院党组将做好涉农民工工资审判执行工作作为践行司法为民、服务精准脱贫攻坚战和乡村振兴战略的重要举措,成立了以党组书记、院长田立文为组长的涉农民工工资案件指导小组,先后出台《关于做好涉农民工工资案件办理工作的意见》《根治拖欠农民工工资工作方案》等文件,为各级法院常态化审判执行涉农民工工资案件提供指导。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来,全省法院主动作为,及时化解在疫情防控期间出现的各类涉农民工案件,并就相关法律适用问题进行解答,为农民工当事人快速、精准维权提供了依据和通道。

为确保农民工顺利拿回每一分血汗钱,湖南法院充分发挥审判职能作用,依法稳妥审理涉农民工工资案件。为农民工提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的一站式诉讼服务,最大限度降低农民工维权成本和门槛;依法对案件适用简易程序、小额速裁程序等,综合运用诉前调解、委托调解、邀请调解等多种方式,公正高效办理拖欠农民工工资案件;增进与行业协会、工会、劳动仲裁等组织机构的沟通协调,畅通纠纷解决渠道,加强与人力社保、公安机关、住建部门等政府部门的协调配合,完善拖欠农民工工资纠纷协同处置机制;依托省法院、省检察院、省公安厅颁布的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的规定》,畅通拒不执行判决、裁定罪的自诉渠道,会同省检察院、省公安厅、省人社厅共同发布《关于加强拒不支付劳动报酬案件办理工作的通知》,进一步明确了全省欠薪入罪的数额“门槛”。

据统计,2019年以来全省法院以拒不支付劳动报酬罪判处拖欠农民工工资犯罪分子105件111人,其中判处一年以上有期徒刑38人。

为确保农民工工资权益及时兑现,湖南法院加大执行力度,对涉农民工工资案件开辟了优先立案、优先执行、优先兑付执行款的“绿色通道”。充分发挥执行指挥中心、“总对总”“点对点”网络查控系统的作用,依托“一案一账号”执行案款管理系统,确保执行款高效快速支付给农民工。常态化开展涉农民工工资集中执行活动,加快推进失信被执行人信息共享与运用,“以惩促执”打击失信行为。省法院制定下发《关于在民事审判和执行程序中实行律师调查令的工作规程(试行)》,让无钱打官司的农民工当事人可以申请执行法院法官向法律援助律师签发律师调查令,提高农民工当事人的取证、举证能力。积极开展执行救助,及时将符合条件的当事人纳入社会保障、脱贫攻坚的范围,完善相关配套制度。

此外,湖南法院还通过开展“送法进民企”、“送法进工地”、“送法进乡村”等普法活动,召开新闻发布会、公布典型案例、集中兑现工资款、发放宣传单、个案讲解、法律咨询等形式,利用庭审视频直播、公布失信名单等手段,营造全社会共同关心关注农民工工资保障问题的良好舆论氛围。2018年以来全省法院共开展3次“正在执行”全媒体直播活动,广泛邀请媒体、人大代表、政协委员全程见证监督执行活动,数千万网友在线观看,取得了良好宣传效果。