法制日报全媒体记者 翟小功

松涛水库是海南第一大水库,系儋州、临高、澄迈、定安等市县主要饮用水水源地。儋州市南丰镇和大村、大厦村、南丰镇镇墟位于松涛水库饮用水水源二级保护区范围内,居住有千名居民。

由于部分居民生活区内没有生活污水集中处理设施,居民的化粪池发生污水渗漏,生活污水直接排入松涛水库等问题长期存在,严重污染松涛水库61.7平方公里饮用水源二级保护区水域。

2018年9月,儋州市检察院派驻雅星检察室干警在巡查中发现这一问题,随即将该线索移送公益诉讼办案部门。

时值儋州市检察院开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动,立即组成办案组,由副检察长王绍贤带领公益诉讼检察官深入实地勘察,了解到该区域内没有污水集中处理设施,存在化粪池污水渗漏、废水直排等问题。

办案团队研判后认为,此案是开启松涛水库公益诉讼专项活动的“破冰”之机,技术取证是办成铁案的关键。经过多次询问村民、无人机拍摄,全面查看水库周边环境状况,办案团队固定了损害事实和证据。

2018年11月,儋州市检察院向市水务局发出诉前检察建议,要求其依法履职,加快规划建设和完善居民区污水处理设施,解决松涛水库饮用水源保护区内生活面源污染。

为此,儋州市水务局高度重视,对饮用水源保护区内生活面源污染问题展开全面排查,制定了专项整治方案,启动南丰镇和大村、大厦村、南丰镇镇墟污水处理工程3个项目建设。

经检察机关跟进监督,至2019年5月,3个居民区生活污水处理项目已完工并运转,对居民生活污水进行集中收集处理,净化处理达标后再排放,有效解决了居民生活污水污染松涛水库饮用水水源的隐患。

检察官认为,居民在饮用水水源地保护区生活、生产对海南饮用水源地造成破坏和污染现象比较普遍,检察机关针对这一历史遗留问题,通过检察建议督促水务部门依法履职,确保了饮用水源安全。